浙市政业〔2021〕11号

 

各市市政行业（工程）协会、专业委员会、会员单位：

为贯彻落实省委、省政府关于加强安全生产工作部署，进一步落实全省城市地下市政基础设施建设与城市运行安全工作视频会议精神，切实做好我省市政行业安全生产管理工作，有效预防和杜绝安全事故发生，推进安全生产形势持续好转，营造共庆建党百年的和谐氛围，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，切实增强责任意识

今年是建党100周年，是我省高质量发展建设共同富裕示范区开局之年，巩固和保持安全稳定大局尤为重要。5月14日，全省安全生产大排查大整治专项行动部署会在杭召开，省长郑栅洁强调，要以铁的决心铁的手腕铁的措施推进安全生产形势持续好转。当前是迎接建党百年安全生产攻坚的关键阶段，端午、“七一”、建党百年庆典等重要活动密集，安全生产风险防控难度提升。各会员单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照省委、省政府部署要求，始终把人民生命安全摆在首位，牢牢守住安全底线，统筹发展和安全，坚决落实安全风险管控责任，深刻吸取事故教训，举一反三，切实提高对做好安全生产工作的重要性和紧迫性的认识，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以实之又实、细之又细的作风，全面开展安全隐患大排查大整治专项行动，用安全生产工作的实际成效保障“重要窗口”的建设成色，为庆祝建党100周年创造良好安全生产环境。

二、筑牢底线思维，全面开展排查整治

各会员单位要时刻紧绷安全生产这根弦，层层压实安全生产主体责任，迅速响应全省“平安护航建党百年”安全风险隐患大排查大整治专项行动，高度重视、周密部署本单位安全隐患排查整治工作，加强工作力度，补齐安全生产管理工作的“短板”。要结合省安委会2020-2022安全生产综合治理三年行动计划，以及省建设厅关于推进建设施工、城市运行安全等相关工作部署，重点在市政建设、城市基础设施管理运维等方面压实安全生产主体责任。

工程在建项目各方主体要严格建立健全危险性较大的分部分项工程安全管控体系，进一步落实项目建设过程中危大工程专项方案审查审核与日常巡查机制，全方位深入开展危险源的辨识和风险评估工作，特别是起重机械、高支模、深基坑和城市轨道交通工程等重点领域和重要环节重大风险源摸排与管控，切实做好安全隐患排查治理。

市政基础设施养管单位要进一步加强市政公用设施运行安全管理，提升市政公用设施精细化管养水平，重点聚焦城市路面塌陷风险防范、城镇燃气安全保障、城市道路桥梁隧道风险管控三个领域，积极投身城市运行安全“遏重大”攻坚行动。进一步完善桥梁隧道安全监测体系，提高救援道路桥梁等设施快速修复能力；强化城市窨井盖、无障碍设施等的日常动态监测与巡查工作，加强地下市政管网安全隐患排查，确保各类市政设施的完好性、畅通性与安全性，防范市政设施、地下管线毁坏导致的次生灾害；加强城市地下空间安全管理，提升城市基础设施综合管理服务信息化水平。

各专业委员会要加强相关课题研究，加强对各会员单位安全生产工作的指导和服务，深入一线，督促企业落实安全生产主体责任，助力企业完善安全生产长效管理机制，切实帮助企业做好安全隐患排查治理工作。各单位对排查出的隐患和问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要指定专人负责，明确整改时限，提出整改要求，确保整改到位；对存在重大隐患、不能保证安全运行的，坚决停工整顿。

三、强化风险意识，严格落实防控举措

各会员单位要坚决落实安全风险管控责任，保持“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感，切实筑牢安全生产防线，自觉主动接受行业管理部门和有关职能部门的安全生产监管和指导。要完善内部治理架构，建立健全安全生产制度，全面落实安全生产责任制，建立完善安全生产管理规章制度，做到任务明确，责任到人。措施到位，扎扎实实做好安全生产工作。要完善应急机制和预案，建立风险清单、责任清单和整改清单，开展安全生产事故应急演练，提升应急处置能力。要加大安全生产相关配套设施投入，进一步改善安全设施、设备，为做好安全生产管理工作创造条件，确保安全管理各项制度措施落实到位，严格防范各类安全事故发生，真正把问题解决在未发之时、成灾之前，切实保障人民群众的生命财产安全。

四、加强宣传教育，积极做好预警防范

各会员单位要切实提高政治意识和责任担当，结合当下安全生产工作重点和常态化疫情防控要求，积极运用网站、微信公众号、网上平台等媒介，开展形式多样的安全教育培训。通过开展主题讲座、悬挂横幅、发放宣传材料、民工学校等形式和途径，加强现场人员培训工作，普及安全生产法律法规及应急小知识，引导员工树立安全生产意识，营造出“安全生产、人人有责”的浓厚氛围，进一步提高现场人员安全意识和素质，有效提高安全生产水平。

 

 

浙江省市政行业协会     

2021年5月20日