随着“五水共治”的有力推进，人们对优质水资源、水环境的关注会越来越高，对雨天出行及涝水、污水的应急处置也提出了更高的要求，传统的排水管理方式亟需升级为“智慧排水”管理模式。2016年12月，由杭州市城管委市政设施监管中心牵头建设的“杭州市智慧排水系统平台”完成竣工验收，正式运行投入使用。
杭州市智慧排水系统平台是该市“智慧城管”建设的重要组成内容，以GIS地理信息系统、感知监测网、物联网、移动互联网等现代信息技术为核心，依托杭州市“政务云”，整合了来自杭州市政府和企业、市级和区级多个单位和部门的排水数据，形成排水设施“一张图”，实现综合展示、实时监控、风险预警、辅助决策等智慧化管理功能。
一、统筹谋划，精心筹备智慧排水建设
杭州市“智慧排水”建设工作并不是一蹴而就的，市政设施监管中心自2014年就开始筹备“智慧排水”建设工作：一是研究制定《杭州市智慧排水顶层设计方案》，对建设内容、进度安排、资金计划、城区分工进行了规划；二是统一了排水设施信息化普查标准，为后续全面开展排水设施普查打下了基础；三是部署城区开展排水设施信息化建设工作，并整合全市各部门排水资源数据，打破数据壁垒，实现数据共享；四是启动系统平台建设，打造全市统一、功能完善的市级排水管理系统平台。
二、摸清家底，全面开展排水设施普查
杭州市从管线测绘和运行检测两方面对现有排水设施开展了普查：一方面，全面开展排水设施普查测绘。截至目前，杭州市主城区共计完成近4800公里雨、污水管线测绘入库，并且组织建立了管线数据更新机制，每年定期开展新建和存量管线数据更新，确保管线信息准确；另一方面，建立了排水管道结构性检测机制，直观掌握管道运行现状。引入CCTV（闭路电视内窥）等先进检测技术，每年按计划开展20%设施量的检测工作，并将检测数据纳入了信息化管理，指导养护、修复工作开展。
三、部署指导，推进城区信息化建设改造
根据顶层设计方案，杭州市城管委市政设施监管中心指导城区开展排水信息化建设工作：各区建设了区级排水管理信息系统，并开展排水设施信息化提升改造，在重点设施部位安装液位仪、流量计、视频监控等感知监测设备。同时，市城管委市政设施监管中心大力整合资源，打破数据壁垒，在杭州市智慧排水系统平台中共享接入了主城区污水处理厂千余条运行数据、80座污水提升泵站运行数据、5000余座智能井盖监控、200处沿河溢排出口监控、20处易涝点监控、700家排水用户、110座气象站、180处河道水位点、2万余条来自公安和城管的流媒体视频等动态监控数据，这些“千里眼、顺风耳”可有效辅助管理人员实时掌握设施运行情况，提升管理效能。
四、完善应用，有效提升排水管理水平
杭州市智慧排水系统平台开发了设施设备管理系统、综合监控预警系统、综合运行管理系统、辅助分析决策系统、综合评价系统、公共信息服务系统、应用管理维护系统和移动终端管理系统八大系统功能模块。从排水管理实际业务出发，实现了污水调度决策优化、管道水位动态可视、污染源动态监管分析、管道全生命周期管理、井盖智能化管理、内涝风险实时预警、排水用户批后监管、公共信息服务发布等功能，并且开发了系统移动平板端应用，内置全市排水设施相关信息，实现了移动化办公，方便了管理人员随时随地查询排水信息，辅助各类突发事件的预防和处置，保障城市水环境安全。
下一步，杭州市城管委市政设施监管中心一方面将继续提升完善智慧排水系统平台相关业务功能，另一方面将继续推进全市排水设施信息化建设，延伸感知监控“触角”，丰富排水数据信息，进一步提升排水管理水平，为管理者提供辅助决策依据，为全面推进我市“智慧城管”建设工作打下坚实基础。
（方适明 杨超）