据美国联邦公路管理总署2005年初公布的统计数据,过去几年,美国各地公路交通事故年均死亡人数超过4.2万人,仅2003年平均每隔12分钟左右就有一人死于公路交通事故。为此,美国运输部通过立法,提高公路交通管理水平,力改各地公路尤其是国家级公路交通事故伤亡人数多年居高不下的状况。
制定目标 突出管理重点
美国运输部提出了降低公路交通事故死亡人数的最新目标,即2008年年底前,美国各地公路交通每1亿车辆英里交通事故死亡人数必须从现在的年均1.5人下降到1.0人。为了配合美国运输部实现预定目标,美国联邦公路管理总署安全办公室出台措施,强化公路交通安全管理。修订联邦公路管理安全规划, 把重点放在公路交通事故的战略性管理上,如事故隐患的主动排查,恶性事故的准确预测和严防,公路交通风险隐患信息的收集,采取主动出击措施,把公路交通事故消灭在萌芽状态。
美国联邦公路管理总署安全办公室将交通事故发生率较高的亚利桑那州、密苏里州和得克萨斯州作为其公路交通安全管理改革的重点。亚利桑那州、密苏里州和得克萨斯州政府设立专门的办公室,为地方政府提供有关公路交通安全技术、资金、规划和信息等各方面的支持,联合当地执法管理部门制定公路交通安全规划,其内容主要是强化公路执法、扩大减速地段、增设交通安全隔离墙等等。得克萨斯州政府在今年年初斥资30亿美元,改造和修缮公路的危险地带,增建立交桥,在州各地设立公路交通安全规划执法监督大队。
改造行车环境 消除安全隐患
在美国公路交通事故中,车道变更引发的事故率最高,因此成为当前美国公路交通安全管理的重中之重。车道变更包括车辆偏离车道、车辆对向行驶和车辆单车道逆向冲撞等,这类交通事故大多发生在车流量并不密集、撞车事故地段并不集中的农村双车道公路上。其安全对策是在弯道、交叉道、学校、医院和贸易市场地段设减速地段;设立限速灯、文字、音响等指示、警告信号;在路面设置让驾驶员一目了然的安全指示图标。
公路交叉口是美国联邦公路管理总署重点整顿的第二重灾区,其安全管理整顿内容主要是增设交通管制信号,延长交叉路口线外停车等候距离,规范驾驶员通过交叉路口的行为,增设红外线摄像头,扩大道口视野,增加机动车转弯道口,在农村或城市郊区公路的非立交路口设置转盘等。
行人发生交通事故死亡率在美国公路交通事故年均死亡人数中占11%,为了保护行人安全,美国联邦公路管理总署制定具体对策,即按照城市、郊区和农村的不同情况,分别制定行人交通管理规则,加强行人交通基础设施建设,完善隔离护栏,在道路斑马线区域内设置限制车速的凹凸路面,对乱穿马路和严重违反交通规则的行人实施罚款等。
近几年,美国农村公路交通事故死亡率呈上升趋势,这引起了美国联邦公路管理总署的特别关注。公路管理总署为各个州、地区的公路交通安全管理机构提供人员培训和技术援助,强化公路交通安全的监管。从2005年起,美国各州政府必须实施联邦公路管理总署制定的公路交通安全活动规划,寻找公路交通安全管理工作中的薄弱环节,落实人力、物力、技术、信息、法制等方面的措施,及时解决公路交通安全隐患。
铺设彩色路面 降低事故率
美国联邦公路管理总署认为,公路交通安全与公路路面铺设材料的关系十分密切,因此,公路材料专家正在研制更加环保、富有人文气息及艺术价值的各种色彩的道路路面合成铺设材料。2004年10月,美国联邦公路总署属下的东联邦土地公路分局推出了一种新型的彩色路面建筑材料,不仅耐磨、耐水、黏合力强,而且成本低廉。研究人员发现,这种路面铺设材料可以调制成与周边环境相协调的各种颜色,使交通事故发生率尤其是死亡率大幅度下降。目前,欧洲各国也在积极开发和研制彩色路面铺设材料,铺设在道路交叉口、交通事故多发地段、社区、医院、学校和重要机关门前,使道路视线和交通拥堵状况得到明显改善。
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