2007年4月9日，建设厅发文提出行业协会与行政机关脱钩的实施意见。在4月底前，完成自查工作；5月底前，完成拟定方案工作；8月底前，完成实施工作。为此，建设厅还成立了工作领导小组，樊剑平副厅长任组长。