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住房和城乡建设部发出进一步加强地铁建设安全管理工作的紧急通知
    
 
    浙江省工程建设质量管理协会会讯第39期摘要刊登住房和城乡建设部近日发出的《关于进一步加强地铁建设安全管理工作的紧急通知》,指出《通知》不仅对地铁建设而且对整个建设领域的安全管理工作同样具有重要的指导意义,要求各有关单位认真学习、贯彻,以推动我省工程建设质量安全工作跨上一个新的台阶。摘要内容如下:
    近日,国家住房和城乡建设部发出“关于进一步加强地铁建设安全管理工作的紧急通知”(建质电〔2008〕118号)。“通知”中指出2008年11月15日15时20分,杭州地铁萧山湘湖站施工工地发生坍塌事故,造成施工作业人员重大伤亡。为认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神,进一步加强地铁工程建设安全管理,坚决防范类似事故发生,就有关事项紧急通知如下(摘要):
   一、加强地铁工程勘察设计工作
勘察单位要进一步提高勘察精确度,在勘察报告中对复杂地质条件和周边环境情况及其可能给工程造成的危险,作出重点说明;设计单位要严格执行工程建设强制性标准,在地形、地质条件复杂,可能发生滑坡、坍塌的工程中,要在设计方案中作出专门的安全防护考虑。
   二、加强工程施工组织和管理工作
施工单位要严格执行《建筑工程预防坍塌事故若干规定》,要针对性地编制深基坑等危险性较大工程的专项施工方案;要加强对相邻建(构)筑物、道路等沉降和位移情况的监测;要加强作业人员安全教育,提高安全意识和技能。监理单位要认真履行监理职责,严格审查现场安全技术措施和专项施工方案并督促落实。对水文地质条件和周边环境复杂的工程,除施工单位监测外,建设单位应委托独立第三方进行监测。
   三、强化地铁工程建设安全监管工作
各地建设主管部门要认真落实建设部等九部委《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》,切实履行对地铁工程建设的监管职责,主要负责人要亲自抓、坚决抓,把监管主体责任和行政首长负责制落到实处。要规范地铁工程建设市场管理,严肃查处不具备资质施工以及违法分包、转包、挂靠等违法违规行为。
   四、开展在建地铁工程安全检查工作
由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位立即自查,建设主管部门进行督查。重点检查施工现场和周边环境是否存在安全隐患、勘察精度是否符合要求、设计和施工方案是否合理、应急预案是否可行等。
  《通知》最后指出,随着国家进一步扩大内需政策和新增投资的到位,全国建筑工程规模将呈现较快增长态势,施工安全生产形势面临更加严峻的挑战,各地必须进一步采取切实有力措施,抓紧抓实抓好工程质量安全工作,坚决遏制重大事故频发势头。
 

来源:协会秘书处
                

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